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鹤岗安居工程百姓受益

1999-02-19 来源:光明日报 徐可 我有话说

本报讯以煤炭工业为主体的黑龙江省鹤岗市,3年来通过实施安居工程,全面启动住房建设,累计完成总投资11.7亿元,有9536户居民喜迁新居,全市人均居住面积由1995年底的4.83平方米提高到1998年的7.3平方米。安居工程拉动了经济发展,百姓得到了实惠。

鹤岗市煤炭开采已有80年的历史,是一个典型的资源型城市。由于资源的逐步减少、采掘成本的不断增加,市里支持住宅建设的能力日显不足,建市51年来欠账过多。市里经过认真调查分析后认为,住宅产业特别是安居工程是发展空间大、产业关联度大、发展快的新的经济增长点。于是一个3年建设145万平方米的安居工程开始启动了。

为加快安居工程建设,鹤岗市1996年就突破了房改中公房卖给个人后5年内不准进入市场交易的规定,将市属公房全部卖给职工个人,而且随买随卖,随时可以进市场,当年收回房改资金3.4亿元。同时,允许市里所有单位搞住宅开发,解决本单位职工用房,避免开发公司过高盈利。市里免去建房前期24项费用,使每平方米造价降低420至430元,楼房售价由原来的1100元/平方米降至600—700元/平方米,让群众买得起。市里要求先招商后建房,用群众自己的钱给自己建房,让开发商盖得起房。如一座1万平方米的楼房,在图纸出来后,立即推向市场,用一、二层3000平方米左右的面积作门市房招商。开发商靠这3000平方米的门市房,即可在建楼前筹集到一笔售房款,足够建设1万平方米楼房的工程造价。同时,市里还采取提高新房租金,启动房屋交易二、三级市场,降低房屋交易费等措施,调动了群众购房热情。这样,群众买房有积极性,开发商盖房有积极性,这两个积极性结合到一起,使鹤岗市用3年的时间,还上了多年的住房欠账。

安居工程的实施,还带动了相关产业的发展,促进了社会再就业。市属47家建筑企业,实现全行业扭亏;市属18家建材企业,已有17家实现扭亏为盈。1996、1997两年,安居工程相关行业实现就业合计为10860人,占安置下岗职工总数的48.65%。

如今,鹤岗人的切身感受是:上班的多了,下岗的少了;集中供热的多了,污染的烟筒少了;壮观的高楼大厦多了,低矮潮湿的平房少了。

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